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安全生產(chǎn)是保障國家能源安全

促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展的基石

也是國有企業(yè)履行社會(huì )責任的重要體現

2024年

集團始終抓牢安全生產(chǎn)不松懈

安全生產(chǎn)責任制不斷壓實(shí)

員工安全意識持續強化

安全管理水平全面提升

隱患排查治理深入開(kāi)展

重點(diǎn)任務(wù)目標縱深推進(jìn)

安全發(fā)展形勢持續穩定

實(shí)現了“九不發(fā)生、一杜絕”安全環(huán)保目標

指標完成率100%

截至2024年年底

集團安全生產(chǎn)天數已達4068天！

 

強化組織體系，層層壓實(shí)責任

 

　　2024年，集團黨委及時(shí)研究調整集團安全生產(chǎn)委員會(huì )、生態(tài)環(huán)境保護工作督察整改及生態(tài)安全領(lǐng)導小組等5大核心組織機構，強化部門(mén)、單位間協(xié)調聯(lián)動(dòng)，為安全環(huán)保工作的順利推進(jìn)提供組織保障。圍繞“責任落實(shí)、隱患整治、應急處置”等5大管理基石，狠抓安全制度體系建設，發(fā)布《應急管理工作辦法》《安全生產(chǎn)費用管理辦法》等6項制度，進(jìn)一步健全安全保證、監督、支持“三大體系”。

 

　　精細化、制度化讓安全生產(chǎn)工作有了“指揮棒”，如何壓實(shí)責任、細化落實(shí)成為工作見(jiàn)效的關(guān)鍵點(diǎn)。集團堅持“一崗雙責”“三管三必須”要求，嚴格執行《安全生產(chǎn)法》，將安全工作的指導、管理、監督、檢查責任層層壓實(shí)。發(fā)布《全員安全生產(chǎn)責任制管理辦法》，把安全職責、考核標準、權限和義務(wù)細化分解到各部門(mén)、各單位、各崗位。積極發(fā)揮各級安委辦“安全參謀”作用，充實(shí)完善安全環(huán)保責任體系，構建“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全工作格局，確保安全管理各層級無(wú)縫銜接、有序運轉。2024年，集團共組織簽訂安全、環(huán)保、消防目標責任書(shū)915份。

 

　　同時(shí)，集團建立了安全生產(chǎn)監督檢查跟蹤銷(xiāo)號、動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險管控、隱患排查治理兩清單常態(tài)化工作機制，實(shí)施治本攻堅三年行動(dòng)、電力反“三違”專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)現源頭風(fēng)險管控、隱患排查治理“標本兼治”，安全管理水平得到全面提升。全年開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓818場(chǎng)次，10735人次參與；開(kāi)展應急演練186次，2779人次參加；積極引入“智力”抓安全，邀請央企專(zhuān)家協(xié)助開(kāi)展專(zhuān)項檢查，編制一企一報告，該做法被華中監管局作為典型經(jīng)驗推廣；金上光伏電站獲評電力安全生產(chǎn)標準化一級工程建設項目稱(chēng)號，果多公司榮獲昌都市重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位，果多電站、金橋電站完成大壩安全甲級注冊；集團系統3人取得注冊安全工程師證書(shū)，100余名干部職工取得安全培訓證書(shū)并持證上崗，安全管理成效再上新臺階。 

 

源頭風(fēng)控“治本”，隱患排治“治標”

 

　　防患于未然是確保安全生產(chǎn)的重要前提，只有在日常工作中加強隱患排查與治理，才能真正實(shí)現安全生產(chǎn)的長(cháng)期穩定。集團堅持“督、導、查”并重，“點(diǎn)、線(xiàn)、面”結合，實(shí)施源頭風(fēng)險管控“治本”、隱患排查治理“治標”的雙措并舉，推動(dòng)雙重預防機制落地見(jiàn)效生根。建立了總部監督檢查跟蹤銷(xiāo)號，每月動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險管控和隱患排查治理“兩清單”，基層單位月度安全自查自改、專(zhuān)項工作自檢閉環(huán)等常態(tài)化工作機制。2024年，集團全系統全行業(yè)開(kāi)展隱患排查615次，發(fā)現一般隱患2172項，整改率97.56%。集團聯(lián)合督導專(zhuān)班下發(fā)整改通知書(shū)30份，發(fā)現隱患350項，整改率95.14%。

 

　　在專(zhuān)項行動(dòng)方面，集團制定出臺“1+N”的《治本攻堅三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《西藏開(kāi)投集團反“三違”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》，統籌各級安委會(huì )成員單位蓄勢聚能，突出企業(yè)自查、集團督察等監管體系，明確行動(dòng)路線(xiàn)圖、時(shí)間表，組建專(zhuān)班深入一線(xiàn)“把脈問(wèn)診”，協(xié)同共治。集團系統各單位主要負責人開(kāi)展隱患排查60余次；聚焦配電變壓器、電力金具等重點(diǎn)設備隱患排查64次，排查整治隱患87項；電力建設施工安全質(zhì)量專(zhuān)項排查8次，排查整治隱患14項。逐月發(fā)揮統計分析能參善謀作用，助力行動(dòng)落地落實(shí)，填報行動(dòng)月調度表8份。

 

　　在防汛抗旱方面，集團專(zhuān)題研究部署防汛抗旱工作任務(wù)，切實(shí)做好災害監測預警、排查風(fēng)險隱患、備足裝備物資、完善工作預案，有效應對各類(lèi)突發(fā)事件。全年發(fā)現防汛隱患226條，整改226條；469人次參與41次防汛應急專(zhuān)項演練；集團專(zhuān)項檢查5次，監督整治隱患20項。

 

 

推廣典型做法，樹(shù)立安全標桿

 

　　“安全工作應該放在所有工作的首要位置。金上光伏公司成立后，存在著(zhù)安全管控上能力素質(zhì)參差不齊，規章制度不健全，部門(mén)職責邊緣界面不清，員工‘三管三必須’不到位等問(wèn)題，為了解決這些問(wèn)題，我們找定位、學(xué)實(shí)例，把安全生產(chǎn)標準化建設作為一項重要工作進(jìn)行策劃和部署，以‘三個(gè)明白’‘五個(gè)落實(shí)’和‘四個(gè)必須’為抓手，取得了一系列成果。”金上光伏公司相關(guān)負責人表示。“三個(gè)明白”旨在統一思想，讓干部職工明白以安全生產(chǎn)標準化促進(jìn)建立長(cháng)效機制的重要性；明白其規范安全生產(chǎn)管理的重要性；明白其對各類(lèi)風(fēng)險實(shí)現有效管控的重要性。“五個(gè)落實(shí)”旨在狠抓執行，落實(shí)組織保障，成立以公司負責人為組長(cháng)的安全生產(chǎn)標準化建設領(lǐng)導小組；落實(shí)目標考核，制定安全生產(chǎn)標準化建設季度、年度目標，根據目標制定推進(jìn)方案；落實(shí)安全培訓，使干部職工具備組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化達標活動(dòng)的技術(shù)能力和執行力；落實(shí)信息溝通，群策群力，及時(shí)解決問(wèn)題、分享成果、監督考核；落實(shí)外援相助，聘請第三方專(zhuān)業(yè)機構指導安全生產(chǎn)標準化建設工作。“四個(gè)必須”旨在持續改進(jìn)，做到各級領(lǐng)導必須高度重視；專(zhuān)業(yè)力量必須配齊配強；制度體系必須健全完善；改進(jìn)措施必須立足實(shí)際。金上光伏公司上下一心、多管齊下，使公司安全生產(chǎn)水平得到全面提升，金上拉妥一期光伏項目于2024年榮獲中國電力建設企業(yè)協(xié)會(huì )頒發(fā)的“電力安全生產(chǎn)標準化一級工程建設項目”稱(chēng)號。

 

　　果多水電公司圍繞集團“九不發(fā)生、一杜絕”安全環(huán)保目標，對87部安全管理制度、36部程序文件、35部生產(chǎn)管理標準、6部商務(wù)管理制度，47部檢修維護規程、11類(lèi)維護圖冊、22部運維管理標準進(jìn)行了修訂發(fā)布，安全生產(chǎn)規章制度體系進(jìn)一步完善。編制印發(fā)了《果多水電公司安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026年）》，建立健全安全生產(chǎn)管理體系等五個(gè)大項19個(gè)專(zhuān)題42個(gè)專(zhuān)項工作任務(wù)，截至2024年年底，已完成28項、正在開(kāi)展11項、計劃開(kāi)展16項。全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制，細化崗位責任目標，全覆蓋逐級簽訂安全及環(huán)水保、消防安全目標責任書(shū)77份。建立健全雙重預防機制，開(kāi)展安全大檢查12次，通報一般隱患200項，完成整改195項，年內隱患整改率98.9%，3項列入2025年整改計劃。全年開(kāi)展安全教育培訓36次，應急演練9次，生產(chǎn)技術(shù)技能比武1次，消防安全知識技能比武1次，中層領(lǐng)導干部管理能力提升培訓班1次，員工安全意識及技能水平進(jìn)一步提高。精細化管理、高標準落實(shí)，2024年，果多水電公司獲評昌都市重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位。

　　新的一年，集團將按照2025年度工作會(huì )安排部署，緊緊圍繞“九不發(fā)生、一杜絕”安全環(huán)保目標，全力推進(jìn)安全治理向事前預防轉型。以制度體系建設為抓手，進(jìn)一步健全完善安全、環(huán)保、勞動(dòng)監察規章制度，促進(jìn)管理持續提升。以加快推進(jìn)集團公司現代化應急管理體系和能力建設為落腳點(diǎn)，進(jìn)一步完善應急管理、安全生產(chǎn)與防災救災一體化責任體系。深度推進(jìn)雙重預防機制，從體制機制、人員素質(zhì)、管理模式、風(fēng)險管控到應急處置，進(jìn)一步強化過(guò)程管理。堅持以安全生產(chǎn)月、消防宣傳月等活動(dòng)為契機，集中開(kāi)展安全教育培訓，進(jìn)一步增強全員安全意識與技能水平。通過(guò)組建集團安全應急專(zhuān)家庫、鞏固安全標準化成果、加強對新開(kāi)工項目的安全等方面的審核與監管等舉措，進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)工作走深走實(shí)。以本質(zhì)安全為集團高質(zhì)量發(fā)展、全面實(shí)現“第一步”戰略目標保駕護航。

 

 

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